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離網光伏發電系統廠家告訴你,5月31日,“史上最嚴光伏政策”公布,政策內容包括,控制光伏發電新增規模、加快光伏補貼退坡,以及進一步加大市場化配置項目力度。
控制規模方面,暫不安排2018年普通光伏電站建設規模。在國家下發新文件前,需國家補貼的普通電站建設不得進行。
降補貼方面,光伏發電站標桿上網電價下降0.05元,分布式發電項目補貼標準降低0.05元。這也是近半年內,光伏電站標桿上網電價的第二次下調。
受此影響,A股光伏版塊股價持續低迷,一天之內市值蒸發147億。
6月3日,還有11名光伏大佬“聯名上書”,強烈建議相關部門給獲批的光伏項目一定的緩沖期,讓光伏行業拿著國家補貼繼續跑完實現平價上網的最后一公里。
光伏大佬們在信中表示,朝令夕改讓行業難以承受;現在行業成本還是很高,本來就虧,沒補貼真的會活不下去;政策導致項目擱置,分分鐘會讓做小本生意的經銷商破產跳樓。
產業政策的局限性
其實,一直以來,關于產業政策補貼的爭議都很大。
有業內人士表示,產業政策有一定的局限性,正常情況下,市場在資源配置中起決定性作用,但因為有“市場失靈”,所以有時也需要政府出手,修復市場,讓資源得到更有效率的配置。
如果產業政策反客為主,一心想把市場管起來,對產業進行總體規劃和引導,那么,行業就變成了圍著政策轉而不是市場。
市場需要什么類型的產品,什么技術水平的產品,本來就該由市場決定,在補貼政策的指揮棒下,就變成在由補貼政策制定者決定。